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第57章（第1页）

在第二次鸦片战争中，清朝政府被迫订立的一连串不平等条约（包括天津条约、北京条约和在上海订立的&ldo;中英通商章程善后条约&rdo;）的主要内容，这里综合地说一下。

一、北京条约把天津条约中所规定的对英、法的&ldo;赔款&rdo;，都增加为八百万两，外加上&ldo;恤金&rdo;：英国，五十万两；法国，二十万两。

二、如前所述，俄国攫取得了黑龙江以北和乌苏里江以东的极其广大的领土，共一百万平方公里有余。

中俄天津条约中说：&ldo;日后大清国若有重待外国通商等事，凡有利益之处，毋庸再议，即与俄国一律办理施行。&rdo;2从此沙皇俄国也得到片面的最惠国待遇，成为侵略中国的国际强盗帮中&ldo;平等&rdo;的一员，而且成为他们的互相竞争和争夺中主要的一员。

由于片面的&ldo;最惠国待遇&rdo;，以下所说各点，虽分别写在不同的条约上，但都成为所有这些强盗可以共同享受的权利。

三、除鸦片战争已开放的五口外，沿海又开放天津、牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）、台南、淡水、潮州、琼州这七口，并在长江沿线开放镇江、南京、九江、汉口四口。在新疆，对俄也加开了喀什噶尔一口。

四、外国船（包括兵船）可以往来于沿海各通商口岸，也可以在长江一带自由通航，外国人可以任意在内地游历、通商。

五、外国教会有了在中国各地自由活动的权利。充当翻译员的法国教士甚至私自在北京条约中增加上了&ldo;任法国传教士在各省租买田地，建造自便&rdo;1的条文。

六、领事裁判权有了详密的规定：中国不但无权审理在中国犯了刑事案的外国人，而且凡涉及中国人和外国人之间的民事案件都要由&ldo;中国地方官与（外国）领事官会同审办。&rdo;2

七、进出口货物的税率，除茶、丝、鸦片外，一律按值百抽五的原则规定，而且洋货运入内地只抽百分之二点五的子口税，以代替各项内地税。中英通商善后条约中还有&ldo;任凭总理大臣邀请英人帮办税务&rdo;3这样的话，从此外国人管理中国的海关似乎有了&ldo;合法&rdo;的依据。

八、鸦片烟成为合法的进口商品。

九、条约中有准许华工出国到英、法属地或其他外洋地方作工的规定，当时外国侵略者已经在东南沿海掠买华工，大批贩运出洋，这种暴虐行为从此得到了&ldo;合法&rdo;的保障。

十、外国派遣公使以征服者的姿态进驻中国的京城。

条约中的这些规定以及其他一些规定使得中国更深地堕入半殖民地化的泥坑。

第二次鸦片战争的后果不仅表现在这些条约上。经过这次战争，形成了外国侵略者与中国封建统治者联合镇压中国人民革命的形势，使中国封建统治者开始成为西方列强的附庸与工具。这是我们以后要讲到的。

（七）封建统治者把谁看成真正的敌人

这里我们还要说一下在第二次鸦片战争中的&ldo;团练&rdo;的问题。我们在第一次鸦片战争中已经看到，封建统治者在对付外国侵略者时常常说要&ldo;借助民力&rdo;。第二次鸦片战争中，咸丰十年七月二十七日的类似宣战号召的上谕中说：&ldo;近畿各州县地方士民，或率乡兵，齐心助战，或整饬团练，阻截路途……&rdo;1，似乎也是在发动人民群众的力量。但封建统治者的所谓组织团练，决不表示他们相信人民的力量，决不是真正想动员人民力量来抵抗外国侵略者，也决不可能真正动员人民的力量。第二次鸦片战争中的情形继续证明这一点。

当英、法侵略军侵入津、沽时，清朝方面在京畿一带提倡办理团练不可谓不起劲。但是由朝廷派出的大员督率地方绅士富商组织起来的团练并不能在侵略军进攻中起拦截尾追的助战作用。绅士们的热心办团练，是借此派捐敛钱，或者作为进入官场的阶梯。他们需要有一点武力，也是为了在兵荒马乱之际，保卫自己的家业。所以僧格林沁奏报说：&ldo;现在津郡城乡，团勇不过万人，设遇有警之时，可以镇压土匪，不能调出迎敌。&rdo;2奉令回籍办团练的焦祐瀛、张之万也奏报说：&ldo;查武清之杨村，静海之独流等，均已举行团练，但均系弹压土匪而设，可以保卫乡闾，未必即能打仗&rdo;3。清朝当局在它的正规军队遇敌即溃，而且又不断地向敌人乞和的情形下却幻想由地方上的绅士们领导的团练抗御敌人，当然只能落空。焦祐瀛等的奏报中又说：&ldo;抚议一起，人心懈怠，不但兵无斗志，亦复民无固心&rdo;1。这所谓民无固心其实就是绅士地主们的心理。下层群众中蕴藏着的愤怒，在没有组织与领导的情况下，最多只能表现为对侵略军的个别的破坏行为。官员和绅士们领导组织的团练不但不能动员下层群众的积极性，反而只起阻遏的作用。所以在侵略军向北京进逼时，甚至出现这种奇怪事情：&ldo;夷人北来时，津郡为之代雇车百数十辆，途中复应付柴草。……武清县民团未奉地方官的示谕，不肯与该夷为难。&rdo;听到这样的报告，连咸丰皇帝都认为&ldo;殊出情理之外&rdo;2，但其实这种现象正是封建统治者所实行的政策所造成的。

特别能说明问题的是在广东省的情形。