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第112章（第1页）

12月10日，澳门特区博彩牌照竞投委员会开启暂行封存的21份标书，随后展开审标的程序，这意味着提交标书的21家财团的股东构成、投资计划内容、资金情况等开始露出“庐山真面目”。

直至此时，由于意欲投得澳门博彩经营牌照的公司绝大多数行事低调，人们只能从10月份提交意向书和12月份提交标书的过程中，大致了解到如下几个方面：

第一，提交标书的财团来自美国、英国、新西兰、马来西亚、台湾、香港还有澳门本地。

第二，较之十月份提交意向书时，经过一番“洗牌”和重组，更多的财团采取了外资与澳门本地资金结合的方式，“强龙”与“地头蛇”互相组合渗透，以便扬长避短，发挥各自的优势，求得在竞投牌照中能够胜出。

第六部分赌牌竞投三足鼎立定格局（4）

第三，“不是猛龙不过江”，在21份标书中，可以看到不少世界著名博彩公司和人物的身影，如永利度假村（澳门）股份有限公司的操盘人之一是世界五大赌王之一，美国的韦恩（stephenalanwynn）；澳门美高梅金殿公司背后的美高梅金殿是美国最大的赌场酒店集团之一；澳门丽星股份有限公司的掌门人之一林国春是马来西亚赌王林梧桐之子；新城市娱乐场股份有限公司的管理层成员包括有香港的富豪郑家纯等。

第四，由于有较多实力雄厚的本地和外资公司欲染指澳门的赌业，以三个赌牌计，得标的概率为七分之一，因此，特区政府在发出牌照时将有更大的选择空间，可以优中取优。

大致可以判定的是，在澳门经营博彩业所能获得的投资回报和丰厚的利润，不论对本地财团和外资财团都极有吸引力，尤其是在当时世界经济普遍不景气，很多行业的投资前景并不确定的情况下，澳门博彩业相对稳定和丰厚的投资回报更为惹眼。因此，虽然特区政府在澳门新的“博彩法”中已提高了对博彩税的征收比例，同时规定获得赌牌的公司还要承诺一定比例的公共投资，以回馈澳门本地社会，但逐鹿者仍然趋之若鹜。

竞投过程稳妥细致，没出任何闪失

由于中国内地和香港都不经营博彩业，澳门邻近的其他国家和地区虽不断传出有“开赌”的呼声，但经营博彩业是一把“双刃剑”，利润虽丰厚，也会产生社会、道德等负面问题，代价不菲，还需权衡轻重，不易定择。因此，相比之下，世界上具有像澳门这样经营博彩业的环境和地理优势且历史悠久的并不多。这也是澳门这次博彩牌照竞投能够吸引众多大财团前来的原因。而这些对特区政府优中择优当然有利，下一步就看“花落谁家”了。

据了解，开启标书后，博彩竞投委员会处理标书的程序分为四个过程：一、处理标书正本；二、处理文件正本；三、处理标书副本；四、处理文件副本。

12月13日，澳门特区行政长官何厚铧指出，特区政府收到了21份竞投标书，这不单是一个理想的数字，更重要的是当中包括了很多世界级的博彩公司，以及由不同地方资金组合的股东参与竞投。他认为，特区政府在作出选择时有很大的空间，最终可将三个博彩牌照批给三个最佳组合。

12月14日下午，博彩竞投委员会发布消息称，澳门博彩牌照竞投工作进展顺利，21家竞投公司的标书在初审阶段已全部过关。

竞投委员会发言人说，已经开启和审议的是标书的“文件”部分，各公司递交的资料都合格，只有少数公司要再作一点补充。竞投委员会将个别通知，让有关公司最迟在12月21日补齐所需内容。

根据安排，竞投委员会于12月18日和19日将在所有投标公司代表到场的情况下开启标书的“实际建议”部分。至1月2日，审标进入咨询协商阶段，竞投委员会将同各家合格公司个别接触。然后将有关情况报告行政长官，以便最后确定经营牌照的得主。

澳门博彩经营牌照的竞投工作是11月2日开始、12月7日截标的。由于投标公司众多，原定2001年内确定中标者的计划已只得向后推延。为此，竞投委员会向行政长官提出建议，将原由澳门旅游娱乐有限公司持有、原本将在2001年底到期的专营合约再延长3个月时间。

12月29日，澳门特区政府赌牌竞投委员会宣布，经过初审筛选，有三家投标公司因投标书不符合有关规定被淘汰，这三家投标公司是超艺国际博彩股份有限公司、九如投资股份有限公司和华澳发展股份有限公司。

根据澳门特区政府的最新安排，进入第二阶段竞投赌牌的18个财团，可以自由重组更大型的财团，以争取获得赌牌的机会。

2002年1月3日，竞投程序进入咨询期，竞投委员会先后邀请了18家公司介绍各自的投资计划和发展大计，并就相关的问题进行咨询，至1月8日咨询期结束。

从2002年1月15日起，竞投委员会为深入了解标书的情况，以评估有关公司的经验和实力，再次约见9家竞投公司，深入了解有关标书情况，以期准确评估有关公司的经验和实力。

澳门特区政府希望透过这次赌权开放，营造新的博彩业市场环境、以带动旅游业，吸引更多不同地区、不同层面的旅客来澳门。因此，政府方面将这次竞标作为澳门经济工作的头等大事来抓，精心谋划，精心操作，整个竞标过程每走一步，都是在特首何厚铧的亲自指挥下进行的。业内外人士均认为，竞投过程稳妥细致，没出任何闪失。