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第44章（第1页）

在争论中，印度对待一八九九年马继业-窦讷乐线的态度是很奇怪的。前面讲过，这条线是英国向中国提议过的唯一边界线；根据这条线，中国在五十年代修筑公路所通过的地段，是在中国一面。但是印度坚持对一八九九年线的含义作反面的解释。

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注：关于印度方面关于一八九九年方案的错误说法，可参阅：《官员报告》，第55页；一九五九年十一月二十四日照会（白皮书ii，第25页）；一九六o年二月十二日照会（白皮书ii，第87页）；一九五九年十一月四日照会（白皮书ii，第22页）；还有尼赫鲁的这封信（白皮书ii，第36页）。

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例如，一九五九年九月尼赫鲁在致周恩来的信中声称，一八九九年线&ldo;无可置疑地表明，阿克赛钦全部地区是处在印度境内&rdo;。‐‐而事实真相恰恰相反。看来造成这个错误的原因，只能是由于查抄档案里的英国照会原文时的笔误所造成的。

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注：一八九九年方案所主张的边界线，是&ldo;沿着拉宗山脉而行，直到它同从昆仑山向南延伸的一条支脉相汇合&rdo;。（见历史引言注）可是按照印度的说法，这个方案却变成主张&ldo;沿昆仑山脉&rdo;画一条线了。

]这可能只不过是个细小的失误，但后果却很深远。

尼赫鲁在给周恩来的复信中，在详细反驳了中国的基本立场‐‐即中印边界从来没有划定过‐‐并且拒绝通过谈判来完成这项任务之后，转而谈到中国提出的在边界问题解决以前现状应予维持的建议。他说，&ldo;我们也同意&rdo;，但接着又把问题搞混：&ldo;同时双方都应该尊重传统边界，任何一方都不得试图以任何方式改变现状。此外，如果任何一方已经越过传统边界侵入另一方的领土时，应当立刻退回到边界的自己一侧&rdo;。这样，（当尼赫鲁的信件根据上下文应该使用&ldo;但是&rdo;字样时，他却用了&ldo;此外&rdo;）尼赫鲁再一次提出了印度关于恢复原状的要求，这实际上是变相地要求中国单方面撤退。他声明说，&ldo;不存在……撤退任何印度人员的问题&rdo;。尼赫鲁接着还明确提出印度方面的一个新条件：&ldo;除非中国军队先从他们目前在传统边界的印度这边据有的哨所撤出，并且立刻停止进一步的威胁和恐吓，谈判是不会有成效的&rdo;。当时梅农在联合国也提出同样的论点，他坚持要求&ldo;在举行任何谈判以前，中国军队必须从现在被中国所控制的地方撤退&rdo;。这个主张又变成印度立场的另一重要组成部分。

除非中国改变态度并屈从于印度的要求，尼赫鲁的这种作法就给达成协议的可能增添了新的障碍。但在当时，尼赫鲁事实上还是遵循着一条比印度外交文件的语调所表达的态度要慎重得多的方针。印度警告北京，说印度边境部队已奉命使用武力击退&ldo;越境者&rdo;，乃是虚声恫吓。一九五九年九月十三日，尼赫鲁口述了以下的指示：

甲、除非冲突确实强加到我们头上，我们必须避免实际冲突。就是说，我们必须避免军事冲突，不只是大规模的，甚至是小规模的。我军在任何情况下都不得开枪，除非确实遭到射击。

乙、万一任何中国武装部队进入我方，应当叫他们回去。只有在他们开枪时，我方才可还击。

丙、[此段对楚舒勒地区作了详细指示]。

丁、在阿克赛钦地区应当大体维持现状，因为我方在那里未设哨所，而且实际上很难到达这个地区。任何涉及该区的问题，只有在时机成熟时联系整个边境的更大问题方可予以考虑。目前我们只好暂且容忍中国对拉达克的东北地区的占领和他们通过这个地区修筑的公路。

戊、对我方边境人员总的指示是要他们避免采取任何挑衅行动，但是必须坚守边界线的我方一边，不容许被对方轻易赶走。

己、我认为中国部队不至对这一段边境采取侵略的方针‐‐即企图进一步深入我国领土。如果他们采取这样的行动，必须加以制止，并应立即将情况上报请示。

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注：这份纪录是印度政府的一份文件，迄今尚未公布过。正如本书下文所引用的许多材料一样，作者不便说明其来源。本书凡引用文件而不注明出处时，都属于这种情况。

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当这个口述的指示被记录下来的时候，奉命前往拉那克山口建立哨所的一支人数众多的印度巡逻队早已出发。前面讲过，它于十月二十一日同中国军队在空喀山口发生冲突，遭到伤亡。新德里在十一月四日的抗议照会中，把中国军队在边境的行动比作是&ldo;印中两国过去进行斗争所反对的老牌帝国主义列强的活动&rdo;，并警告说，印度将使用一切可能的手段抵抗侵略。这份照会第一次对印度声称是已存在于西段的边界线作了详细而完整的描述。在八、九两个月，尼赫鲁多次在议会中声明在西段从来没有什么明确的边界，而现在照会中却又精确地描述了一条把整个阿克赛钦划归印度的边界，并告诉中国说：&ldo;对过去的历史也有些知识的人，都知道印度这条传统的和历史的边界是同印度两千多年来的文化和传统有联系，而且已经成为印度生活和思想的密切的一部分。&rdo;

在朗久事件以后，印度政府宣布东北边境特区的防务由印度陆军负责；这时对于西段的边境也采取了同样的措施。[