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第9章（第1页）

总纲提出了工作的行动指南：各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

党章的其他部分修改不大，当然，相比于现在的党章，这份党章更加清晰及规范，毕竟这是百年淬炼出来的精华。

并根据党章规定的组织机构和组织制度选举产生了49人的南洋委员会，选出了宁海涛为总书记的9人南洋常务委员会。

常委名单中军方占了四个，宁海涛为总书记兼军委主席，周大江为副书记兼军委副主席，原二炮的曾伟民主任为副书记并被提名为人代会主席，原后勤政委徐莉莉少将为副书记分管党委组织部。

论坛组推举的三个常委其中就有辜正中教授和赵琦年司长，辜正中教授分管党务宣传，赵琦年司长则被提名为特区总理，需要经过明天人代会的确认，另外一个分管最高法工作的常委则是原中科院院士法学专家林稷安教授。

而分管纪委工作的常委出自夏令营组别推荐的原共青团中央安玉华委员，分管最高检的常委也来自这个组别，是原广东省检察院副院长陈际泰。

新的领导班子形成后，第一件事情便是讨论第一届特区政府的人员名单。推荐赵琦年为特区总理这是一次全会讨论通过的，赵琦年多年从政经历完全有能力玩得转这么小的一个摊子。而十五个局的领导人产生，确实有点新颖。为了效率及人尽其长，常委会现场开起了招聘会，每个局的领导人全部可以自荐，常委现场提问打分，分高的直接获得提名推荐。最后选拔会搞的比超女选拔还热闹，不过效果也非常好，完全透明公开，效率极高。

比如，民政局局长的选拔，因为是第一个岗位，看的人多，自荐的人少，只有三个人自荐。三个人分别跟民政都有点关系，都对民政系统有点了解。

常委的第一个问题便是：假如你是民政局局长，你打算先做什么？

这种选拔可不是后世那种挂羊头卖狗肉的选拔，一道不太难的题目，有一千种答案，关键看你怎么回答，台下2万多人的眼睛都是雪亮的，好不好大家都看着的。

第一人着重点在完善民政系统的组织架构建设中，大篇幅的阐述怎么招人，怎么培训。

第二人则是关注民政系统的规章制度，工作内容的完善，尽快组建一个起草民政系统的管理草案。

第三人是林美唏，她说道：&ldo;各位常委、委员，我们知道我们身处在异时空中，占地不过10平方公里，人口不足两万，周边势力环视，这样的环境是难以谈发展的，我认为我们需要冲出去，需要更多的领土，更多的人口，这就是民政工作中最迫切需要服务的，民政工作应当围绕这样一个大局去开展工作，具体的我带来了一个基地人口信息管理建设方案，请常委们过目。&rdo;

有备而来啊，不过所有常委都被她的更多的领土，更多的人口打动了，基地现在就是需要这样有冲劲的官员。毫无悬念，林美唏以全票通过的方式获得了民政局局长的提名。周围的代表报以及热烈的掌声，既是为林美唏，也是为基地党委这种另类创新的招聘方式叫好。

其他各局的人选也全部通过现场评议的方式确定了推荐名单，待第二天人代会的表决通过。

1934年11月19日上午，南洋特区第一次全民代表大会正式召开。

会议通过了特区基本法。

基本法参照了香港特区基本法的特点，主权在中央，治权在地方。而且还增加了国防权利、法律的制定与实施及外交权利。也就是说除了名义上的归属，其他的都是基地说了算。

并结合这个时代的特点。特别提出了公民权，未成年人任何理由都不得被判处死刑，任何对特区公民死刑判决必须获得特区全民代表大会的三分之二多数通过。

这一点非常重要，这个时代中国大地中不仅有白色恐怖，苏区现在正在如火如荼地开展肃反。明年开始，苏联也会开始大规模的清洗。全世界都缺乏对生命的尊重，这是特定历史环境形成的悲剧。

基地虽然不可能实行肃反，但是保障基本人权对这些后世穿越来的人来说看法是一致的。这也是未来国家实现法制的良好。

基本法规定党推荐政府主要领导人员名单，由人大批准。人大有罢免政府的权利。同时人大有审议预算开支及报告的权利。

法院及检察院仅对人大负责不对政府负责。

会议还通过了对政府人员的任命。

并对大批法律的修订提出了要求。争取第一个五年计划中初步完成法律的修订工作。

最后，人大审议批准了新华投资集团的公司章程，及股权协议。明确了基地人民组成的董事会为新华投资集团的天然委托方管理方及代表全体股权权利人行使公司最高管理权。

四、1119血案

更新时间2012-3-713:52:11字数：5316

同日，诗巫靠海的一个华人聚居区。因为前几天土着胶民与华人胶民的一起群体斗殴事件，小镇的气氛陡然紧张。

林金堂是这个聚居区最大的华人地主，有橡胶园一千多公顷。前几天的斗殴事件就是发生在他的农场，斗殴的起因是土着强奸了一个华人妇女，导致该土着被打成重伤，随后，该土着的部落纠集几百人与华人胶农起了冲突，各有损伤。